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“我对交警判责没有意见,但是我就想弄清楚赔钱赔的是什么项目?是否应该给我修车清单和发票?我的要求合法吗?”这是2024年9月涧西区的刘师傅到天津路司法所就一张交通事故认定书向司法所求助时所提出的疑问,在司法所实践锻炼的青年律师仔细查看了刘师傅所提供的证据材料,了解到刘师傅的困惑之后,为其提供了专业的法律意见,经过律师的专业解答,刘师傅的疑问消除了,最终事件得以圆满解决。

高站位部署。河南省司法厅积极探索新时代青年律师政治引领和扶持保障新路径,在全国率先探索建立新入职律师到司法所实践锻炼工作机制,研究制定了试点工作实施方案,明确了基本原则、重点任务、实施保障等内容。洛阳市司法局迅速落实省厅安排部署,在调查研究、科学研判本地实际基础上,提出在试点范围外拓展建立青年律师到司法所实践锻炼工作模式,将新入职律师放宽到青年律师,从5个试点所覆盖到全市司法所。

突出技能培训。市律师协会组织所有参与实践锻炼的青年律师参加集中培训,在政治素养、基层业务、成长指引、实战技巧等方面开展交流分享。各县区定期召开实践锻炼律师工作交流会和培训会,邀请具有丰富基层工作经验的司法所工作人员、村(居)法律顾问等业务骨干为青年律师授课,探讨疑难问题、传授经验做法,着重加强青年律师在人民调解、行政执法监督等方面的业务培训学习。

强化正向激励。各县区司法局抢抓机遇,大胆探索,纷纷出台激励保障措施。栾川等县区颁发司法所长助理聘书,西工等县区建立接待日公示制度和担任乡镇行政执法监督员制度,切实增强青年律师实践锻炼的荣誉感、使命感。市律师协会将参加实践锻炼律师的考核评价情况作为表彰奖励重要依据,同时,在全市司法行政融媒体矩阵开辟“青年律师到基层锻炼”专栏cq9电子游戏app下载,刊发青年律师“话初心、谈体会、讲担当”系列文章,及时总结工作经验,梳理特色亮点,树立良好形象,凝聚工作合力。

紧贴基层做实功。基层是青年人才加钢淬火的沃土。青年律师依托在基层司法所实践锻炼的契机,紧扣司法所工作职责cq9电子游戏app下载,积极参与调处矛盾纠纷,推动辖区人民调解、行政调解和行业性专业性调解工作;开展辖区内法治宣传教育,推进基层社会主义法治文化建设,助力法治乡村建设;提供基层公共法律服务,协作开展法律援助,推动乡镇(街道)党委政府法律顾问和公职律师工作,参与开展行政执法协调监督工作和合法性审查工作;参与社区矫正、刑满释放人员安置帮教等各项工作,在建功基层法治建设中加速自我成长。

发挥专长解难题。青年律师注重发挥法律专业优势,在化解基层矛盾纠纷的同时,积极开展法治宣传教育,推动法律走向群众、服务群众、教育群众、影响群众。洛龙区某兄弟二人在赡养老人问题上存在重大分歧,希望通过司法所帮助缓和关系、解决赡养纠纷。正在安乐司法所实践锻炼的青年律师高乙杉,闻讯后主动参与现场纠纷调解。高乙杉律师认真向兄弟二人普及赡养相关的法律法规,释法析理,阐明利弊,耐心做双方的思想工作,兄弟二人最后达成赡养协议,不仅以友好的方式解决了困扰多年的矛盾问题,也为基层群众上了一堂生动的赡养老人的普法课。

双向互促结硕果。全市实践锻炼律师深度融入司法所各项工作,一年多来先后参与调解矛盾纠纷837件,开展普法宣传教育807场次,接受群众法律咨询4800余人次,提供专业法律意见1466条,审核行政规范性文件、合同51件,既缓解了基层法治力量薄弱、法律专业人才紧张的困境,也拓宽了青年律师的成长培养通道,增强了青年律师的政治性、专业性、实战性,真正做到为群众发声、为政府解忧、为社会服务,取得了“1+1>2”的良好成效。

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在深化改革中,高新区公安分局各派出所的社区警务队化身辖区治安的“前哨”与“管家”,扎根社区网格,全面织密群防群治网络。辖区17个警务室均实行了网格化管理,建立“有警出警、无警巡逻、流动布控、快速反应”的勤务模式。155名社区民警划分出自己的“责任田”cq9电子游戏app下载,每日穿梭于街巷楼宇,联合物业保安、居民代表组建巡逻队,分时段、分区域开展常态化巡逻防控;民警在自己的社区抓实有人口管理、掌握社情民意、组织安全防范、维护社区秩序、服务辖区群众等各项基础工作。

“大妈,免费提供养生课,登记信息就送鸡蛋,这些都属于养老诈骗,一定不要轻易相信cq9电子游戏app下载,如果你相信了你就掉进了骗子的圈套了!”“出门遛狗一定要牵好牵引绳,及时清理狗狗的便便,维护好社区的环境卫生。”借助社区警务室平台,民警还会定期组织辖区居民进行反诈、防盗、消防安全讲座,居民防范意识显著提升。过去社区盗窃、邻里纠纷频发,如今在各派出所社区警务队的悉心耕耘下,警情逐月递减,使基层治理和服务前移得到完美融合。

警务改革以来,各派出所主动协调辖区各物业、居委会共同开展基层治理,探索出“警网融合”警务工作新路子。通过组织一支以民警为主导、网格员为主体、居民代表等多元力量共同参与的“警网融合”工作队伍,将民警懂法、网格员和居民代表熟悉情况的优势有效互补,实现“1+1=3”的治理效能,辖区11个派出所累计成功调解各类矛盾纠纷3800余起。

今年9月至10月期间,高新区某小区发生数起入室盗窃案件,引发居民不安。接到报案后,香炉山派出所案件办理队迅速启动合成作战,对此连环偷盗案件进行同步研究分析,通过循线研判嫌疑人踪迹,综合现场勘查、监控调查、作案手法等线索,迅速锁定嫌疑人张某心,并通过“一标三实”信息在高新区一小区内将其成功抓获,及时消除了辖区居民的不安情绪。案件告破不仅及时止损,更体现了“两队一室”模式下精准打击犯罪的高效能,让犯罪分子无处遁形。

据介绍,“两队一室”深化改革以来,高新公安各派出所的案件办理队作为一线打击犯罪的“拳头力量”,依托“两队一室”中的案件办理队架构,实现了警力资源的集约化调配与专业能力的深度聚焦。在改革中,各派出所选优配强了案件办理队人员力量,主抓各类案件侦办工作,警力的合理配置不但使专职力量更专业,而且在“综合指挥室”的支撑和“社区警务队”的协同下,形成了“三方联动、资源共享、合作作战”的办案机制,共同联动、互为一体,充分释放打击效能,实现了快速破小案、全力控发案,最大限度挤压违法犯罪空间,群众安全感、满意度得到提升。9月以来,全区刑事、治安警情同比分别下降19.9%、20.1%。

“巡逻组请注意,大学城中路有打架斗殴警情,请立即处置。”前不久,高新区虎溪街道某街区突发斗殴事件,虎溪派出所综合指挥室接到报警指令后cq9电子游戏app下载,第一时间调取现场及周边监控,查明了涉事人员所在位置,同步调度附近巡逻民警以及案件办理队的民警赶赴现场,仅用时5分钟便控制住局面,避免了事态恶化,后续有条不紊地指挥勘查、取证、审讯流程cq9电子游戏app下载,整个处置过程一气呵成。高效精准的指挥调度,让警力投放犹如棋局落子,步步精准、环环相扣,大幅提升警务执行效率。

通过分析研判、任务派单,案件办理队和社区警务队领取任务后要将处置结果限期反馈到综合指挥室。指挥室通过平台,以对讲机等设备,实现实时调度“两队”现场勤务,全时段跟踪监督,警务运行机制更加科学合理,“打防管控”能力明显提升。“两队一室”警务深化改革以来,街面见警率、管事率大幅提升,各派出所警情处警速度平均提升15%以上,群众满意度达95%以上。