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最高检普通犯罪检察厅负责人和中国侨联权益保障部负责人介绍，近年来，在最高检和中国侨联的共同指导下，江西、浙江、福建等17个省（自治区、直辖市）检察机关与同级侨联联合发文，就依法履行检察职能、维护侨胞合法权益作出规范。此次出台的《意见》就是在充分吸收、借鉴各地检侨合作创新探索基础上，研究提出更具普适意义、更加务实的机制。

1.归侨侨眷和海外侨胞，是建设中国特色社会主义、推进祖国和平统一、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要力量。党的二十大报告指出，“加强和改进侨务工作，形成共同致力民族复兴的强大力量”。党的二十届三中全会对完善侨务工作机制作出了部署。检察机关作为国家法律监督机关，侨联组织作为党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带，要切实增强责任感和使命感，认真贯彻落实《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》和涉侨政策法规，依法维护归侨侨眷合法权益和海外侨胞正当权益，凝聚侨心侨力，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

2.进入新时代，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，改革开放全方位推进，民主法治建设不断取得新成就，广大侨胞在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面也提出新需求、新期待。各级人民检察院、侨联组织要努力应对新形势、新任务，协同做好涉侨法律法规政策的贯彻落实工作，着力帮助侨界群众解决急难愁盼问题，不断实现好、维护好、发展好归侨侨眷合法权益和海外侨胞正当权益。

5.依法开展涉侨刑事案件诉讼监督工作。充分发挥侦查监督与协作配合机制作用，依法开展涉侨案件立案监督和侦查活动监督工作。及时发现和纠正立案、侦查等环节违法情形。探索建立办理重大涉侨犯罪案件提前介入工作机制，不断提升指控、证明犯罪的能力和水平。综合运用抗诉、检察建议等监督手段，及时纠正涉侨案件裁判错误、审判程序严重违法等问题。

7.充分发挥公益诉讼检察职能。妥善办理涉及华侨慈善公益捐赠款物管理使用安全和华侨医院、华侨学校公共卫生安全、公民个人信息和数据安全、涉侨进出口商品质量安全和地理标志产品等领域公益诉讼案件。强化对涉侨文物和文化遗产特别是侨乡革命文物、传统村落、历史风貌建筑和中国列入联合国教科文组织人类非物质文化遗产代表作名录项目的司法保护，切实守护好凝聚海内外中华儿女的文化纽带。

8.会同职能部门加强校园安全建设及校园周边环境整治，依法严惩各类侵犯侨界未成年人合法权益犯罪活动。对侨界留守儿童较多的地区，检察机关、侨联组织要加强协作配合，积极协调共青团、妇联、民政、教育等相关单位建立广泛合作，依托检察履职办案新莆京wns8888，及时掌握留守儿童就学、监护等情况，对事实无人抚养的困境儿童等提供救助和保护。共同开展心理咨询、亲情联络、扶贫助学等活动，形成未成年人全面综合保护格局。

9.落实服务民营经济法律政策，积极开展检察护企专项行动。依法惩治侵害涉侨企业和企业家利益犯罪。办理涉侨企业刑事案件时，要准确把握罪与非罪、违法与犯罪界限，防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷。对涉嫌生产经营活动犯罪的涉侨企业及其负责人依法适用认罪认罚从宽制度，严格落实宽严相济刑事政策。各级侨联组织要积极作为，配合检察机关共同为涉侨经济高质量发展创造稳定、透明、规范、可预期的法治环境。

13.坚持和发展新时代“枫桥经验”，将化解涉侨矛盾纠纷融入社会治理。高度重视和妥善处理涉侨信访申诉案件。充分利用“12309检察服务热线”和“12309中国检察网”新莆京wns8888，借助海外侨团和海外联络员纽带作用，为侨胞、涉侨企业法律咨询、控告、申诉等提供服务与保障。检察机关与侨联组织推动建立涉法涉诉信访信息互联互通机制，加强涉侨案件公开听证工作，促进矛盾纠纷多元化解。

15.加强涉侨普法宣传工作。办理涉侨案件要落实检察官以案释法制度，强化法律文书说理，运用检察听证等开展普法。联合开展侨界普法讲座、法治进企业进社区、检察开放日等活动，发布涉侨权益保护典型案例，广泛宣介以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强涉侨法律法规宣传阐释，推动侨界形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境，引导广大侨胞讲好中国法治故事。

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今年6月，教育部官网公布《关于同意设置民政职业大学的函》，同意在现有北京社会管理职业学院的基础上设立民政职业大学，并开设了包括现代殡葬管理在内的5个职业本科专业，标志着全国首个殡葬领域的本科专业正式设立。据了解，今年民政职业大学殡葬专业本科总共招生150人，殡葬专业的本科录取分数线比其他专业高20分到30分。

面对巨大的“人才缺口”，是否会有其他行业的人才跨行就业？民政职业大学生命文化学院教学工作负责人张丽丽观察到，虽然殡葬行业存在行业壁垒，大多数人出于心理障碍等因素很少主动转行进入殡葬行业，但是随着殡葬行业专业化程度加强、透明度提升以及其他行业人才的溢出，跨行业报考殡仪馆等岗位的本科毕业生逐渐增加。

“跨行业报考相关岗位人数的增加，不代表解决了企业人才短缺的问题，相反，企业对专业人才的需求更迫切。”张丽丽说。很多殡葬行业企业都和张丽丽表达过，他们倾向于招聘科班出身的毕业生。因为经过在校系统的理论学习、实训实践，他们更具专业性，对本职工作的认识更深，也能够更好地将在校所学专业知识应用到工作中。

“从人才培养方面来看，专科着重于培养高素质技术技能人才，强调技能；对于本科来说，学校希望学生在掌握相应技术技能的基础上，能够具备从事殡葬行业前端的研发、工程、管理等方面工作的能力，能够推动引领行业发展。”张丽丽说，具体到专业教学方面，专科的教学偏重培养技术技能型人才，本科则会在此基础上重点培养管理型人才。

“从选择教材开始，我们便会将本科和专科作区分，以人体解剖学这一科目为例，专科生使用的教材封面上会标注‘适用于高职院校’。”该校生命文化学院现代殡葬技术与管理专业技术教研室专职教师牛伟静主讲“人体解剖学”“公共场所消毒规范”“遗体防腐整容技术”等偏基础的课程，她认为本科要求掌握的知识点更广、更深、更全面，这也有利于本科生全方位了解行业内容，在以后的管理服务岗位上更得心应手。